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El Departamento Ejecutivo Municipal promulgó la mayor parte de la Ordenanza Nº 12.238/26, sancionada por el Honorable Concejo Deliberante el pasado 18 de junio, destinada a fortalecer las herramientas para prevenir y sancionar el maltrato animal. Al mismo tiempo, dispuso el veto parcial de algunos artículos específicos, luego de un análisis realizado por la Secretaría de Legal y Técnica, que estableció que determinadas disposiciones presentaban incompatibilidades con la legislación provincial vigente y con el régimen de competencias previsto por la Constitución y la Ley Orgánica de las Municipalidades.
La decisión no cuestiona el objetivo de la ordenanza ni el compromiso del Municipio con la protección y el bienestar animal, sino que responde al deber institucional del Departamento Ejecutivo de garantizar que las normas que entren en vigencia sean plenamente compatibles con el ordenamiento jurídico.
Entre las observaciones realizadas, se vetó la referencia incorporada al artículo 160 del Código Contravencional que establecía una actualización automática de las multas, por considerarse innecesaria y susceptible de generar interpretaciones contradictorias respecto del cálculo de las sanciones.
Asimismo, fueron vetados los artículos 44, 45, 46 y 47 incorporados a la Ordenanza Nº 7.088/10. El dictamen jurídico concluyó que la regulación de las sanciones vinculadas a las carreras de perros ya se encuentra prevista por legislación nacional y provincial, por lo que el Municipio carece de facultades para establecer un régimen distinto sobre esa materia.
También se objetó la creación de un “Fondo Reservado”, por no estar contemplado en la normativa que regula la administración financiera de los municipios, y la afectación específica de recursos provenientes de multas, ya que constituye una materia presupuestaria cuya iniciativa corresponde exclusivamente al Departamento Ejecutivo.
Finalmente, el decreto observó las disposiciones que instruían al Departamento Ejecutivo a implementar determinadas acciones administrativas, al considerar que su planificación y ejecución forman parte de las competencias propias del Poder Ejecutivo municipal.
En consecuencia, la Ordenanza Nº 12.238/26 fue promulgada con excepción de los artículos observados y remitida nuevamente al Honorable Concejo Deliberante conforme al procedimiento previsto por la legislación vigente.
La Municipalidad de Necochea se compromete con la protección y el bienestar animal, y continuará impulsando políticas públicas de prevención, concientización y tenencia responsable, garantizando al mismo tiempo el respeto al marco jurídico vigente y a las competencias que la ley asigna a cada órgano del Estado.
